Le 7 octobre, à Toulouse, Emmanuelle Cosse, présidente de l'Union sociale pour l'habitat, est venue échanger avec les membres d'Habitat Social en Occitanie et les organismes Hlm adhérents. Un rendez-vous organisé dans la perspective des élections présidentielles de 2027, pour donner à voir les réalités du terrain.

À la veille de chaque élection présidentielle, la présidente de l'Union sociale pour l'habitat se rend dans toutes les régions de France. Cette tournée permet de recueillir, au plus près du terrain, les réalités et les contraintes de chaque territoire, afin de nourrir les messages portés auprès des candidats en 2027.
À Toulouse, Emmanuelle Cosse a été accueillie par Jean-Michel Fabre, président d'Habitat Social en Occitanie, Michel Calvo, vice-président, et Sabine Véniel-Le Navennec, directrice, ainsi que par les équipes de l'association. La journée a réuni les membres d'Habitat Social en Occitanie et les organismes Hlm adhérents, engagés au quotidien pour le logement social dans la région.
Les échanges ont rappelé la place essentielle du modèle Hlm dans les territoires et la nécessité de prendre en compte les besoins des habitants dans les politiques publiques du logement. Ils ont porté sur les préoccupations des organismes Hlm en Occitanie : financement et production de logements sociaux, rénovation du parc, maîtrise des loyers, pouvoir d'achat des locataires, accès au foncier, vieillissement de la population, accès au logement des jeunes et lutte contre la précarité résidentielle.
« Notre territoire est particulièrement touché par deux enjeux : les enjeux écologiques et démographiques. Cette année, la canicule a touché la France entière et, entre les deux congrès qui se sont tenus en Occitanie, notre région a accueilli 40 000 habitants supplémentaires par an. Les seniors et les jeunes sont les deux populations les plus exposées à ces enjeux : les jeunes par les difficultés d'accès au logement, et les uns comme les autres par des logements particulièrement sensibles aux épisodes de canicule » défend Jean-Michel Fabre, président d’Habitat Social en Occitanie.

Ces enjeux s'inscrivent dans un contexte national marqué par une demande en forte hausse : près de 2,9 millions de ménages sont en attente d'un logement social en France, soit 50 % de plus en dix ans (USH, fin 2025).
« Préparer 2032 commence aujourd'hui. Le prochain quinquennat devra être utile, mais les huit mois qui viennent doivent l'être tout autant. Le logement social constitue une politique d'intérêt général indispensable à la cohésion nationale. Pour répondre à une crise qui touche désormais près de trois millions de demandeurs, le Mouvement Hlm appelle à retrouver un État stratège, financeur, régulateur et facilitateur, capable d'inscrire la politique du logement dans la durée et d'agir dès maintenant. »— Emmanuelle Cosse

Région parmi les plus attractives de France, l'Occitanie voit sa population croître durablement, ce qui alimente des besoins en logements toujours plus importants. Cette attractivité se heurte à un marché immobilier très tendu dans les secteurs les plus dynamiques, à un parc social historiquement sous-dimensionné et à une demande marquée par la précarité de nombreux ménages.
Les besoins évoluent aussi : vieillissement de la population, transformation des structures familiales, emplois saisonniers, pression sur le logement des jeunes avec l'essor des études supérieures et de l'apprentissage. La fragilisation économique des ménages entraîne davantage d'impayés de loyers, et l'essoufflement de certains dispositifs publics, faute de financements pérennes, ralentit les réponses. Les besoins progressent plus vite que les capacités d'intervention.
S'y ajoutent les effets du changement climatique : inondations, submersion marine, retrait-gonflement des argiles, sécheresse et fortes chaleurs. Ils interrogent la manière de produire les logements, d'adapter le parc existant, de choisir la localisation des nouvelles opérations et de renforcer la résilience des territoires.
En Occitanie, les organismes Hlm sont mobilisés au quotidien pour produire et rénover des logements, accompagner les parcours résidentiels et proposer des solutions adaptées aux évolutions démographiques, sociales et environnementales. **Cette mobilisation participe pleinement à la cohésion des territoires et à la mixité sociale, notamment à travers la mise en œuvre de la loi SRU.
Pour répondre à ces défis, le maintien des capacités d’investissement des organismes Hlm apparaît comme un enjeu central. Production de logements, rénovation du parc, adaptation au changement climatique ou encore renouvellement urbain : ces transformations nécessitent des moyens et une mobilisation durable de l’ensemble des acteurs.
À l'approche de 2027, Habitat Social en Occitanie entend continuer à porter les réalités du logement social en région, aux côtés des organismes Hlm et de ses partenaires.
Habitat Social en Occitanie remercie Emmanuelle Cosse pour sa venue en Occitanie, ainsi que l'ensemble des participants pour la qualité des échanges.